Factura Electrónica: Normativa, Buenas Prácticas, Formatos


El 25 de septiembre de 2012, se celebró en Madrid el seminario “Factura Electrónica (V): Normativa, Buenas Prácticas, Formatos”, promovido por Fundación Socinfo con el patrocinio de Informática El Corte Inglés. Intervinieron los  representantes del Foro Nacional Multilateral sobre Facturación Electrónica en España, Minetur, Minhap, AEAT, Gerencia Informática de la Seguridad Social, y Xunta de Galicia.

Este es el resumen de la jornada en PDF.

Este es el resumen publicado en el web de SOCINFO y estas las ponencias

Hubo que cerrar las inscripciones una semana antes de la fecha de la convocatoria debido a que se alcanzaron las 127 inscripciones en pocos días. Finalmente, asistieron 99 personas.

La primera ponencia, titulada “Conclusiones del Foro Nacional de Facturación Electrónica”, tuvo tres representantes “debido a que existen posiciones muy encontradas a pesar de la poca implantación”. La primera de ellas fue Gema Campillos González, Presidenta del Foro Nacional Multilateral sobre Facturación Electrónica (en sustitución del Secretario de Estado de Telecomunicaciones), Subdirectora General de Servicios de la Sociedad de la Información, Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Repasó el grado de implantación (“hay que afinar todavía los cuestionarios del INE”), las barreras al uso transfronterizo, y la búsqueda de estándares con un modelo semático único (“lo más complicado”). Aludió a que el sector privado exige de la comisión técnica de sector público una postura clara (“estamos en ello”), y se refirió a algunas medidas como programas para microprymes, la ventanilla única de facturas electrónicas, y la futura obligación de su uso.

Julián Inza, Representante español en el Foro Europeo Multilateral de Factura Electrónica por parte de AMETIC (Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información, Telecomunicaciones y Contenidos Digitales”, hizo un amplio repaso de la normativa, herramientas y formatos (“el 3.2 está consolidado”), y destacó, entre otras, la norma común de digitalización certificada.

Manuel Cobo Barroso, Vicepresidente del Centro de Cooperación Interbancaria, recordó la transposición de la Directiva 2010/45/UE que se realizará mediante Real Decreto pendiente  de publicación, y  entrará en vigor el 1 de enero de 2013, para impulso de la factura electrónica y su armonización en la UE. Dijo que “existe en las Administraciones Públicas un consenso generalizado para utilizar el Servicio central de gestión de facturación electrónica”, y que “en la reunión de 5 de junio de 2012 del FNMFE se decidió  utilizar el formato factura-e V3.2, aprovechando la experiencia adquirida”.

Pablo de Amil, Jefe de Área de Informática, Subdirección General de Programas, Estudios e Impulso de la Administración Electrónica, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se centró en el “Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas” que actuará como punto general de entrada y distribución, y plataforma de emisión y recepción de facturas electrónicas para aquellos departamentos, centros gestores u organismos que opten por no disponer de su propia plataforma. Las pruebas se están desarrollando en este segundo semestre, y su puesta en funcionamiento será a primeros de 2013.

Jaume Barella Civit, Consultor Senior del Centro Experto de ECM de Informática El Corte Inglés, se centró en “¿Cómo mejorar la eficiencia en la gestión de facturas? Soluciones, modelos de pago por uso y casos de éxito”. Destacó la solución eFacil, que “permite a las entidades locales la recepción y seguimiento de las facturas electrónicas y el inicio en el sistema del procedimiento para la constitución telemática de empresas”.

Tras el descanso, intervino Sergio Fernández Tomás, Inspector Jefe de Área del Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales, Agencia Estatal de Administración Tributaria. Dijo que los formatos nacionales como Facturae, basados en XML, tendrán que evolucionar a un estándar internacional como UN-CEFACT. Sobre experiencia en la propia AEAT dijo que: Es posible presentar facturas al cobro por contratistas en la sede electrónica; en Formato facturae ningún proveedor ha solicitado el consentimiento de la Agencia Tributaria (para su envío); y (apenas) se ha admitido a un proveedor el envío de facturas con firma por correo electrónico.

Mario Triguero Garrido, Responsable de la Unidad de Infraestructuras de la Gerencia Adjunta y Coordinacion del Desarrollo, Gerencia Informática de la Seguridad Social, explicó la situación del proyecto de facturación electrónica en combinación con el de contratación electrónica. En breve comenzarán las pruebas de la plataforma de efactura.

Finalmente, Mauro Fernández Dabouza, Director General del Centro Informático para la Gestión Tributaria, Económico-Financiera y Contable (CIXTEC), Consejería de Hacienda de la Xunta de Galicia, explicó las estrategias iniciales, la promoción de su uso, la estructura del sistema (Portal proveedores, Portal Administración, Sistema de Análisis) y los resultados obtenidos (29 entidades del sector público autonómico utilizan el sistema”). Ahora toca, dijo, “aconsejar empujando”.

Programa

09:15 Acreditación

09:45 Bienvenida
D. José García Méndez. Director. Revista “Sociedad de la Información”.

10:00 Conclusiones del Foro Nacional de Facturación Electrónica

  • Dª Gema Campillos González. (presentación no disponible) Presidenta del Foro Nacional Multilateral sobre Facturación Electrónica. Subdirectora General de Servicios de la Sociedad de la Información. Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  Audio
  • D. Julián Inza. 229.35 Kb Presidente de la Comisión de Factura Electrónica de AMETIC. Audio
  • D. Manuel Cobo Barroso 112.044 Kb. Vicepresidente del Centro de Cooperación Interbancaria. Audio   

10:30 La experiencia en Administraciones Públicas 2.00 Mb

  • D. Pablo de Amil. Jefe de Área de Informática. Subdirección General de Programas, Estudios e Impulso de la Administración Electrónica. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Audio

10:50 ¿Cómo mejorar la eficiencia en la gestión de facturas? Soluciones, modelos de pago por uso y casos de éxito 10.38 Mb

  • D. Jaume Barella Civit. Consultor Senior Centro Experto de ECM. Informática El Corte Inglés. Audio

11:05 Turno de preguntas. 11:40 Descanso.

12:10 La experiencia en la Agencia Tributaria 165.38 Kb

  • D. Sergio Fernández Tomás. Inspector Jefe de Área. Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales. Agencia Estatal de Administración Tributaria. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Audio

12:30 La experiencia en la Seguridad Social 3.06 Mb

  • D. Mario Triguero Garrido. Responsable de la Unidad de Infraestructuras. Gerencia Adjunta y Coordinacion del Desarrollo. Gerencia Informática de la Seguridad Social. Audio

12:50 La experiencia en la Xunta de Galicia 1.27 Mb

  • D. Mauro Fernández Dabouza. Director General. Centro Informático para la Gestión Tributaria, Económico-Financiera y Contable (CIXTEC). Consejería de Hacienda. Xunta de Galicia. Audio   (no disponible)

13:10 Turno de preguntas. 13:30 Clausura.

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